民進黨才強行完成所謂的「國安五法」修正，蔡英文總統又迫不及待地透過臉書發文宣布，立法院下會期將再修正「兩岸人民關係條例」，增定有關「中共代理人」的處罰。民進黨此際大打「國家安全」的「恐懼牌」，是藉著升高兩岸關係緊張的氛圍，而以制度性權力來打壓政治對手，目的無非是為了2020年的政權保衛戰。事實上，日前剛完成三讀和6月23日才修正公布施行的「兩岸人民關係條例」，算成「國安五法」中的兩個法。而「兩岸人民關係條例」在6月1日也曾修正公布施行過一次，修正內容為兩岸簽訂涉及政治性議題的協議時，增設下了難以通過的層層門檻。這麼短的時間內，何以民進黨密集和零碎地修正「兩岸人民關係條例」，而不能一次提出經通盤檢討的草案？理由當然是他們把法律的修正，當成了選戰操作的議題，可以慢慢地發射砲彈，拉長瀰漫恐懼氛圍的時間和戰線。然而，民進黨透過立法來合法化打擊政治對手，卻是斲傷民主的開始。台灣的民主體制其實已走向逆退，民進黨卻還大言不慚地聲稱，他們是為了防衛台灣的民主自由體制。二次大戰前德國納粹的極權統治的產生，係源自於納粹黨經由德國威瑪憲法所規範的民主制度，靠著人民將選票投進投票箱的形式，讓他們取得了執政權。只是希特勒執政後，因為信奉種族主義和國家主義等偏見，進而廢棄了德國威瑪共和的憲政體制，力行了納粹極權主義統治。二次大戰納粹德國戰敗後，因國際勢力因素導致國家分裂。當時的西德鑑於納粹黨帶來的慘痛經驗，所以在制定等同憲法的「西德基本法」時，特別明定凡涉及憲政自由民主核心價值者，即使修憲或立法亦不得破壞的機制和原則。民進黨目前常說的「民主防衛機制」，其來源即是此一德國的經驗作法。由此可知，「民主防衛機制」用來「防衛」的對象，是指經由民主投票選出的執政者，後來卻打著民主的旗幟而反民主。因此，「民主防衛機制」是提供給在野黨和人民用來防衛執政者，也與是否遭受「境外敵人」的威脅無關。美國建國的初期，聯邦黨曾主導國會制定了《煽動叛亂法》(Sedition Act)，名義上是對人民發表不利政府的不實言論，給予形式上的罪責。但該法律條文規範的字義含糊不清，實際執行時卻使得批評政府就可被羅織入罪。事實上，當時聯邦黨制定該法的真實意圖，是為了「消滅」當時的共和黨人報紙和活躍人士；因為那個時候兩黨彼此視為「敵人」，而不是民主體制下的競爭者。不僅如此，美國當時也是以「國家安全」為由，制定了諸多類此傷害民主的法律，而台灣正在複製美國230年前的經驗嗎？ (作者成言，台灣文字工作者) 【大華網路報】
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